حکمرانی اینترنت 2
مدل حکمرانی اینترنت
اکوسیستم اینترنت، اصطلاحی براي وصف سازمان ها و جوامعی است که به عملکرد و تکامل اینترنت کمک می کنند. این اکوسیستم بر اساس دیدگاه دو سازمان فعال در حوزه حکمرانی اینترنت یعنی ICANN و Internet Society ترسیم شده است. طرح هاي کلی این دو سازمان از اکوسیستم اینترنت با وجود تفاوت در نحوه شکل دهی از لحاظ محتوا بر هم منطبق هستند. بر اساس نظر سازمان ICANN این اکوسیستم به صورت شکل2 میباشد.
شکل 2- اکوسیستم اینترنت از دیدگاه ICANN
حکمرانی اینترنت بر اساس طرح ICANN، بخشی از اکوسیستم اینترنت است. سازمان هاي متعدد و همچنین دولت ها و شرکت هاي مختلفی در حوزه حکمرانی اینترنت فعالیت می کنند. مجمع حکمرانی اینترنت یکی از این سازمان ها است که در حوزه راهبري و حکمرانی اینترنت فعالیت می کند.
حکمرانی اینترنت 2
اکوسیستم اینترنت بر اساس دیدگاه جامعه اینترنت به صورت شکل3 قابل ترسیم است. جامعه اینترنت بر مدل حکمرانی چند ذينفعی یا طرح چند ذينفعی (MSI) تأکید دارد. این رویکرد، یک ساختار حکمرانی است که هدف آن کنار هم آوردن کلیه ذينفعان به منظور مشارکت در مباحثات، تصمیم گیري و پیاده سازي راهکارهایی براي مشکلات یا اهداف مشترك است. فرآیند اقدامات چند ذينفعی، نیازمند مشارکت کلیه ذينفعان براي تصمیم گیري بر اساس تفاهم متقابل و فعالیت در محیطی باز، شفاف و مسئولانه است. ذينفع، به افراد، گروه یا سازمانه ایی گفته می شود که به صورت مستقیم یا غیرمستقیم، منافعی در یک سازمان مشخص داشته باشند. این سازمان می تواند یک کسب و کار، جامعه مدنی، دولت، مؤسسه تحقیقاتی یا سازمان غیردولتی باشد.
شکل 3- اکوسیستم اینترنت از دیدگاه جامعه اینترنت( Internet Society )
مکتب چند ذينفعی به جاي تأیید قانونی، بیانگر یک چارچوب و ابزار مشارکت است و تأیید قانونی را به مردم واگذار می کند. فرآیندهاي چند ذينفعی با افزایش فرصت مشارکت مؤثر کسانی که مستقیماً از تصمیمات تأثیر می گیرند، به ویژه آ نهایی که در سطوح پایین قرار دارند و صدایشان شنیده نمی شود، موجبات افزایش و ارتقاي دموکراسی را فراهم می آورند. به عبارت دیگر این فرآیندها، سطح دموکراسی را با حصول اطمینان از انعکاس و پاسخگویی به نیازهاي ذينفعان در تصمیمات اتخاذ شده بالا می برند.
حکمرانی اینترنت 2
مدل چند ذينفعی
مدل چند ذينفعی در نشست جهانی جامعه اطلاعاتی (WSIS) به عنوان مدل جهانی حکمرانی (راهبري) اینترنت شناخته شده است و در اسناد این نشست در سال 2005، چارچوبی از اصول براي مدل چند ذينفعی ارائه شد؛ همچنین معناي فعالیت حکمرانی اینترنت نیز توسط کارگروه حکمرانی اینترنت تعریف شد و بعدها در نشست تونس مورد استفاده قرار گرفت. این فعالیت به شکل زیر تعریف شده است:
حکمرانی اینترنت، توسعه و استفاده دولتها، بخش خصوصی و جامعه مدنی از اصول، هنجارها، قوانین، رویه ها و فعالیت هاي مشترك براي شکل دادن به نحوه تکامل و استفاده از اینترنت می باشد. نقش ها و مسئولیت هر گروه از ذينفعان بعدها در طرح تونس تعیین شد. طبق این طرح، مدیریت اینترنت، شامل موضوعات سیاست عمومی و تکنیکی بوده و باید تمامی ذينفعان و سازمانهاي دولتی و بین المللی مرتبط در آن مشارکت کنند.
مدل چند ذينفعی مورد استفاده براي حکمرانی اینترنت داراي انواع مختلفی است. این مدل می تواند به صورت نمایندگی از سوي ذينفعان (نظیر مجله سازمان ملل متحد و ECWG) یا به صورت مدل چند ذينفعی باز (نظیر IETF یا RIR4) پیاده سازي شود. در مدل نمایندگی از سوي ذ ينفعان، تعدادي نماینده از سوي دسته هاي ذينفع مختلف مشارکت میک نند تا دیدگاه آن دسته به صورت منطقی در نشست ها دنبال شود. فرآیند مشارکت در مدل چند ذينفعی باز براي همگان آزاد بوده و امکان مشارکت کامل آ نها وجود دارد. ریسک تحت الشعاع قرار گرفتن یک دیدگاه توسط افراد نیرومندتر در مدل چند ذينفعی باز بسیار کم است.
دیدگاه چند ذينفعی به عنوان یکی از مهمترین دیدگاه هاي مطرح در نشست جامعه اطلاعاتی از زمان شکل گیري IGF در سال 2006 وجود داشته است. این موضوع، علیرغم تبدیل شدن به یک دیدگاه اصلی براي حکمرانی اینترنت، همیشه موضوع مناقشات و مذاکرات حکمرانی اینترنت بوده است. بررسی ها بر روي این دیدگاه، نتایج مختلفی را به دنبال داشته است. این نتایج، از نظر مثبت و پذیرش باز آن تا نظرات انتقادي در مورد عدم وجاهت قانونی ذينفعان غیردولتی براي شرکت در مذاکرات و ریسک استفاده ابزاري از این دیدگاه متغیر بوده است.
حکمرانی اینترنت 2
شانزدهمین مجمع حکمرانی اینترنت( IGF 2021 )
شانزدهمین دوره مجمع حکمرانی اینترنت زیر نظر دبیر کل سازمان ملل متحد، آنتونیو گوتییرز5 با هدف مقابله با چالش هاي ناشی از افزایش به کارگیري اینترنت در دوره پاندمی کرونا و تلاش براي حصول اطمینا ن از آینده دیجیتال باز، امن و آزاد براي همه افراد و کشورها، از 6 تا 10 دسامبر در کاتوویتس لهستان برگزار شد. افزایش استفاده از اینترنت در طول همه گیري Covid-19 با افزایش نقض داده ها همراه شده است و عدم پاسخگویی به این وضعیت، موج نگرانی را در میان کاربران در سراسر جهان به همراه داشته است. این کنفرانس با حضور بیش از 7000 نفر از نوآوران، مدیرا ن شرکت هاي بزرگ فناوري، جوانان، گروه هاي دولتی و نمایندگان مجالس از سراسر جهان برگزار شد تا بتواند قدرت اینترنت را در اختیا ر همه کاربران قرار دهد.
IGF 2021 در قالب ترکیبی (حضوري و آنلاین) میزبانی شد. محیط آنلاین و برنامه موبایل این رویداد، معادل سه بعدي دیجیتال محیط IGF را براي دسترسی به محتواي ارائه شده شبیه سازي کرده بودند. این رویکرد ترکیبی به تیم هاي سازماندهی کننده جلسه (سازمان دهندگان، سخنرانان، ناظران و گزارشگران) و مراکز از راه دور مشارکت علاقه مندان نیز گسترش یافته بود. هدف کلی برگزاري رویداد به صورت ترکیبی این بود که امکان مشارکت معنادار و فراگیر همه ذينفعان و شبکه سازي براي همه مشارکت کنندگان فراهم شود.
در IGF 2021 در مجموع بیش از 300 فعالیت مختلف از جمله کارگاه هاي آموزشی، انجمن هاي گفت وگوي آزاد، جلسات گروهی و جلسات شبکه سازي صورت گرفت و مناظره هاي سطح بالا و جلسات پارلمانی با حضور نمایندگان کشورها و سازمان هاي بین المللی برگزار شد. علاوه بر این، فعالیت هاي بین دوره اي نیز به عنوان مکمل فعالیت هاي روزهاي برگزاري IGF انجام پذیرفت.
سرفصل اصلی IGF امسال، اینترنت یکپارچه (متحد) ، به معناي اینترنت باز، رایگان و تقسیم نشده است که در آن، کاربران حقوق کامل خود را در تمامی زمینه ها در اختیار دارند. اینترنت، همه کاربران خود را به یک جامعه واحد متصل می کند. رویاها، ایده ها، نیازها و اقدامات مشترك کاربران امروز اینترنت چیزي است که اینترنت آینده را شکل خواهد داد. مفهوم اینترنت یکپارچه، خواستار افزایش تلا ش هاي جمعی براي دستیابی به دسترسی جهانی و اتصال معنی دار، مشارکت اقتصادي و حفاظت از حقوق بشر آنلاین است.
شایان ذکر است در گردهمایی امسال، چهار مساله متقابل شامل آ ب وهوا، زباله هاي الکترونیکی و محیط زیست، داده ها و حفاظت از مصر ف کنندگان و اعتماد، امنیت و ثبات نیز به عنوان مسائل نوظهور و حائز اهمیت در جهان پوشش داده شد.
حکمرانی اینترنت 2
فعالیت هاي بین دوره اي
جامعه IGF در فاصله جلسات سالانه، چندین فعالیت اساسی را پیگیري می کند و آ نها را در نشست سالانه مورد بحث قرار می دهد. این فعالیت ها که به صورت جمعی به نام فعالیت هاي بین دوره اي IGF شناخته می شوند، در شانزدهمین دوره IGF نیز به شرح زیر صورت گرفتند:
- ائتلاف هاي پویا: ائتلاف هاي پویا (DC) معرف طرح هاي ابتکاري باز، چند ذينفعی و مبتنی بر جامعه اینترنت هستند که به بررسی یک یا گروهی از مسائل مرتبط با اینترنت اختصاص داده شده اند. dcها خودسازمانده بوده و کا ر آنها چندین سال براي دستیابی به مجموع هاي از دستورالعمل ها و اصول ادامه خواهد داشت. کار جمعی ائتلاف هاي پویا از جمله مشارکت آنها در جلسات سالانه IGF توسط دبیرخانه این رویداد تسهیل می شود.
- انجمن به روش ها: انجمن به رو ش ها (BPF)، پلتفرمی را براي ذينفعان جهت تبادل تجارب د ر زمینه رسیدگی به مسائل سیاستی اینترنت ارائه می دهد و در آن، به رو ش هاي موجود و در حال ظهور مورد بحث وبررسی قرار می گیرد. انتظار می رود BPFها، فرآیندهاي باز، پایین به بالا و جمعی و خروجی هاي آ نها را به سمت جامعه حکمرانی اینترنت هدایت کنند. انجمن به روش ها تحت نظارت گروه هاي مشاوره چند ذينفعی (MAG) سازماندهی می شوند.
- طرح هاي ابتکاري ملی، منطقه اي و جوانان IGF :IGF از طریق برگزاري طرح هاي ابتکاري ملی، منطقه اي و جوانان مجمع حکمرانی اینترنت (NRI)، موجب راه اندازي ابتکارات مشابه در سطح ملی و منطقه اي شده است. این طرح ها بر تسهیل گفت و گو و همکا ري پیرامون مسائل سیاستی اینترنت با بیشترین ارتباط به جوامع مربوطه متمرکز هستند.
- گروه هاي مشاوره چند ذينفعی( MAG): این گروهها توسط دبیر کل سازمان ملل متحد تعیین میشون د تا در حوزه برنامه ها و برنامه ریزي جلسات سالانه IGF و همچنین فعا لیت هاي بین دوره ا ي، به او مشاوره دهند .
- MAG شامل 40 عضو از دولت ها، بخش خصوصی، جامعه مدنی، جوامع دانشگاهی و فنی است MAG . جلساتی را در طول سال برگزار می کند تا پیشرفت IGF را بررسی کرده و جلسات سالانه IGF را برنامه ریزي کند. هر سال یک سوم از اعضاي این گروه ها توسط دبیر کل و پس از فرآیند ارائه درخواست به سراسر جوامع ذينفع IGF جایگزین می شوند.
- دیگر فعالیت هاي بین دوره اي: در سال 2021 در کنار دیگر فعالیت هاي بین دوره ا ي، یک شبکه سیاستی در حوزه محیط زیست و دیجیتال سازي با هدف جمع آوري و ارزیابی سیاست هاي عمومی، الگوها و روش هاي خوب موجود در این حوزه تأسیس شد.
حکمرانی اینترنت 2
منبع: info@borhanID.com www.borhanid.com راهبران هویت مجازي آینده (برهان)