حکمرانی اینترنت 6

0

حکمرانی اینترنت  6

قسمت قبل:

حکمرانی اینترنت  6

 حاکمیت سایبري (دیجیتال)

امروزه همچنان «ارزش ها» مهم هستند، زیرا از منظر هنجاري راهنماي انسان ها هستند و جهت گیري کلی را براي آنها فراهم می نمایند و از آنجایی که ارزش ها توسط افراد با پیشینه ها و فرهنگ هاي مختلف مشترك ایجاد می شوند، این قابلیت را دارند که مردم را متحد کرده و هدایت و ترکیب اقدامات در حوزه هاي مختلف را هدایت و ترکیب کنند. بنابراین ارزش ها می توانند بر توسعه فناوري تأثیرگذار بوده و راهنماي استفاده از فناوري ها باشند. دنیاي دیجیتال در حال تغییر دادن  «ارزش هاي عمومی» جامعه است و مفهوم ارزش ر ا دستخوش تغییراتی نموده است. مفهوم «ارزش»  در دنیاي دیجیتال داده محور امروزي ر ا می توان از سه جنبه اقتصادي، جامعه شناسی و رگولاتوري مورد ملاحظه قرا ر داد. از منظر اقتصادي، ارزش اقتصاد، معادل هر فعالیتی است که داراي قیمت است. «کسب سود» به محرك اصلی براي گسترش آن چه ارزشمند است تبدیل می شود. از منظر حقوقی و مقررات، ارزش اقتصادي و جامعه شناسی هر دو در اصول هنجاري از رقابت بازار تا آزادي بیان و تنوع فرهنگی گنجانده می شوند. به این ارزش ها براي دولت، حکمرانی و رگولاتوري مهم هستند و می توان آنها را در قالب چارچوب هاي حکمرانی مطرح کرد. از منظر جامعه شناسی «ارزش ها» بیانگر باورها و آرما ن هایی هستند که مبناي انتخاب ها و ترجیحات در سطح فردي و جمعی را تشکیل می دهند. به طور کلی این ارزش ها می بایست دنیاي دیجیتال را به سمت یک دنیاي انسان- محور هدایت کند. یکی از مباحثی که با شیوع کرونا اهمیت بیشتري پیدا کرده است، مربوط به ارزش ناخالص اخلاق امنیت سایبري است. در مواجهه با فناوري هاي جدید جهانی مانند 5G  و 6G، هوش مصنوعی، فناوري هاي یادگیري ماشین و محاسبات کوانتومی، امنیت، حفظ حریم خصوصی، عادلانه بودن و مسئولیت پذیري از اهداف اصلی دستیابی به فضاي سایبر ایمن در سال هاي آینده است. در شکل 12  ارزشهاي مطرح در امنیت فضاي سایبري نشان داده شده است.  در این رابطه باید به دو نکته توجه داشت، اولاً هر کدام از این ارزش ها، زنجیرهاي از ارزش ها هستند. بنابراین حریم خصوصی فقط به حریم خصوصی به عنوان یک ارزش مربوط نمی شود، بلکه به مواردي مانند استقلال، برابري، هویت مربوط می شود. ثانیاً در ادغام فناوري ها براي استفاده، برخی از ارزش ها و یا یک ارزش خاص اهمیت بیشتري پیدا می کند.

شکل 12 حکومت اینترنتی6

شکل 12- ارزش ها در امنیت فضاي سایبري

حکمرانی اینترنت  6

ارتباط تنگاتنگ  حاکمیت دیجیتال و تحول دیجیتال  با یک دیگر،  موجب  افزایش  توجه کشورها به  مقوله حاکمیت  (سیاستگذاري و حکمرانی)  دیجیتال  در دنیاي  امروزي  شده است.  در این  بین  یکی از  تدابیر هوشمندانه و مناسب، اتخاذ همزمان رویکرد بالا به پایین و پایین به بالا در سیاستگذاري و حکمرانی دیجیتال و تغییر جایگاه سیاستگذاري از فضاهاي افقی و تا حدودي فنی شده به بخش ها و حوزه هاي تحت تأثیر مستقیم دیجیتالی سازي مانند سلامت، رسانه، آموزش، تجارت، کشاورزي و سایر موارد دیگر است. بر این اساس تا حد امکان بهتر است از تلفیق راهکارهاي خرد و کلان در ز مینه  سیاستگذاري و حکمرانی دیجیتال بهره برده و پویایی لازم در هر دو جبهه حفظ شود، زیرا ایجاد راهکارهاي جایگزین پایین به بالا، مانند شبکه هاي اجتماعی براي دیجیتالی سازي پایدارتر، مستلزم وجود محیط سیاستی کلان مطلوب براي شکوفایی  و اتکاي این راهکارها است. بدین صورت از طریق تعاملات خلاقانه بین موسسات و فضاهاي سیاستگذاري دیجیتال تخصصی افقی و تفکر دیجیتال پدیدار شده از بخش هاي تحت تأثیر، امکان توسعه سیاست ها و حاکمیت مناسب براي فضاي دیجیتال میسر می شود.

  بررسی مباحث مطرح شده د ر جلسات و نشستهاي IGF  نشان می دهد دیدگاه کشورها در موضوع حاکمیت  دیجیتال متفاوت است و حتی در مواردي این دیدگاه ها با یک دیگر در تضاد هستند. استاندارد جهانی براي حاکمیت دیجیتال در فضاي سایبري تعریف نشده است و بافتار و فرهنگ کشورها مهمترین عامل شکل گیري آن به شمار می روند.

  اتخا ذ همزما ن رویکرد بالا به پایین  و پایین به بالا در سیاستگذاري و حکمرانی  د یجیتال: تا حد امکان بهتراست از تلفیق راهکارهاي خرد و کلان در زمینه سیاستگذاري و حکمرانی دیجیتال بهره برده و پویایی لازم در هر دو جبهه حفظ شود، زیرا ایجاد راهکارهاي جایگزین پایین به بالا، مانند شبکه هاي اجتماعی براي دیجیتالی سازي پایدارتر، مستلزم وجود محیط سیاستی کلان مطلوب براي شکوفایی و اتکاي این راهکارها است.

  در حال حاضر سه رویکرد کلی براي حاکمیت سایبري در جهان وجود دارد که از جانب کشورهاي توسعه یافته و صاحب فناوري شامل اتحادیه اروپا، آمریکا و چین ارائه شده است. با این حال، کشورهاي دیگر نیز به اهمیت موضوع آگاه هستند. به عنوان مثال، پیشرفت هاي جدي در پروژه حاکمیت اینترنت روسیه قابل مشاهده است. آرژانتین نیز براي توسعه زیرساخت ها در راستاي توسعه حاکمیت سایبري، وام 80 میلیون دلاري از بانک جهانی دریافت کرده است. در این زمینه توجه به دو موضوع حاکمیت قوي( Strong Sovereignty)  و حاکمیت ضعیف( Weak Sovereignty) حائز اهمیت است.

  دولت ها تعهدات خاصی براي حمایت از حقوق بشر بین المللی دارند، با این حال سایر ذ ينفعان نیز باید اطلاعات، نظارت و راهنمایی لازم را ارائه دهند. رویکرد چند ذينفعی می تواند تضمین کند که دیدگاه هاي همه جوامع درگیر در فرآیند بومی سازي سیاست ها و استانداردهاي جهانی مورد ملاحظه قرار میگ یرد. موضوع استاندارد سازي  به عنوان ابزاري  براي  تنظیم  هنجارها در کمک به سازگاري  جهانی  و قابلیت  همکاري فناوري هاي دیجیتال در حال افزایش است.

  IGF از زمان آغاز به کار خو د بر روي توسعه همکاري دیجیتال متمرکز بوده است. در همین راستا، دبیر کل سازمان ملل متحد، نقشه راهی براي بهبود همکاري دیجیتال (Digital Corporation) ارائه کرد ه است. اهمیت  همکاري دیجیتال روز به روز در حال افزایش است. اتحادیه اروپا یک نمونه موفق از همکاري دیجیتال بین کشورهاي مختلف است. بیانیه مشترك نشست وزراي اروپا و آفریقا نیز بر توسعه همکاري دیجیتال بین اروپا و آفریقا تأکید دارد. برخی نکات قابل توجه در توسعه همکاري دیجیتال عبارت است از:

  • به اشتراك گذاشتن حاکمیت
    • (Cross Border Interoperability )همکاري متقابل (تعامل پذیري) فرامرزي
  • تناقض همکاري دیجیتال با استقلال دیجیتال و حاکمیت دیجیتال
  • رشد جوامع نرم افزاري منبع باز مانند تجربه موفق حکمرانی فنی اینترنت

حکمرانی اینترنت  6

  یونسکو، چارچوب ROAM را براي حاکمیت دیجیتال و حاکمیت اینترنت  یپشنهاد می کند. ROAM یک رویکرد مبتنی بر حقوق انسانی، باز، در دسترس و چند ذ ينفعی است که تا به امروز توسط بیش از 34 کشورمورد استفاده قرار گرفته است. یونسکو حامی اصلی آزادي بیان در اینترنت و مبارزه با سخنان خشونت آمیز،نفرت پراکنی و نژادپرستی در ا ین محیط است.  کشورها براي بررسی وضعیت خود در زمینه حاکمیت اینترنت  می توانند از چارچوب ROAM و بیش از 300 شاخص سنجش وضعیت  اینترنت ارائه شده توسط یونسکو استفاده کنند.

  اینترنت، مطمئناً یکی از قدرتمندترین و گسترده ترین ابزارهاي حاکمیت است. به عنوان مثال پروژه ResisTIC در مورد چگونگی نظارت و سانسور و پویایی گسترده تر حاکمیت اینترنت در روسیه، در کنار برخی قوانین پیشنهادي دیگر، با هدف تقویت حاکمیت دیجیتال در این کشور توسعه داده شده است.

  به طورکلی رویکرد مطلوب براي حکمرانی اینترنت، توزیع شده، چند رشته اي و چند ذينفعی است. مهمترین اصول بیان شده در IGF 2021  براي حکمرانی  اینترنت در شکل 13 ارائه شده است.

شکل 13 حکومت اینترنتی6_1

 

شکل 13- اصول حکمرانی اینترنت

حکمرانی اینترنت  6

حق حاکمیت  دیجیتال را میتوان به عنوان توانایی کنترل شهروندان بر زندگی دیجیتالی خود به ویژه از طریق کنترل داده هاي شخصی در اینترنت توسط خود آ نها تعریف کرد. همچنین  این موضوع به فرصت هاي موجود براي تقویت ظرفیت هاي دیجیتال یک کشور مانند شبکه ها، قابلیت هاي امنیت سایبري و کنترل فناوري هاي پیشرفته نظیر هوش مصنوعی و یادگیري ماشین اشاره دارد. حق حاکمیت  دیجیتال، یکی از حقوقی است که  در چند سال اخیر مورد توجه قرار گرفته  و براي اطمینان از توسعه دیجیتال مسئولانه باید در اولویت قرار گیرد. مهمترین عناوین طرح شده مرتبط با مفهوم  «حق حاکمیت دیجیتال»  عبار تاند از:

  • مفهوم خود مختاري( خود-تعیین گري)؛
  • عدم وجود توافق کافی و دیدگاه مشترك بر روي خود مختاري؛
  • اصول خودم ختاري دیجیتال: دانش، آزادي انتخاب و توانایی عمل؛
  • توانایی شهروندان و کاربر بر کنترل زندگی دیجیتالی و دسترسی و کنترل داده ها توسط کاربران؛
  • »ظرفیت هاي» دیجیتال مانند شبکه ها، قابلیت هاي امنیت سایبري و کنترل فناوري هاي پیشرفته ؛
  • حاکمیت دیجیتال دولت-محور و حاکمیت دیجیتال مردم-محور.

  همه گیري کرونا موجب افزایش شکاف دیجیتالی و جنبه تاریک فناوري نظیر انتشار سریع اطلاعات نا درست و دستکاري در رفتار مردم شده است. این شکاف در جنبه هاي مختلف فضاي سایبري از جمله حاکمیت دیجیتال نیز قابل مشاهده است. مهمترین موضوعات مورد بحث در مورد شکاف حاکمیت دیجیتال در IGF عبارت اند از:

تشدید شکاف حاکمیت دیجیتال در دوران پاندمی کرونا ؛

مالکیت بیشتر زیرساخت هاي اصلی اینترنت توسط آمریکا؛

انتقال قدرت از دولت آمریکا به شرکتهاي خصوصی آمریکایی؛

ریسک انتقال دانش و به خطر افتادن حاکمیت دیجیتال در کشورهایی با رویکرد برون سپاري.

حکمرانی اینترنت  6

ادامه مطلب…

 

منبع: info@borhanID.com www.borhanid.com    راهبران هویت مجازي آینده (برهان)

ارسال یک پاسخ

آدرس ایمیل شما منتشر نخواهد شد.